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工程项目经济评价
1.工程项目经济评价包括财务分析和经济分析。
(1)财务分析,国家现行财税制度和市场价格的前提下,从项目的角度出发,计算项目范围内的财务效益和费用,分析项目的盈利能力和清偿能力,评价项目在财务上的可行性。
(2)经济分析,在合理配置社会资源的前提下,从国家经济整体利益的角度出发,计算项目对国民经济的贡献,分析项目的经济效率、效果和对社会的影响,评价项目在宏观经济上的合理性。
2.对于一般项目,财务分析必不可少,可以不进行经济分析。对于特别重大的工程项目,除进行财务分析与经济费用效益分析外,还应专门进行项目对区域经济或宏观经济影响的研究和分析。
3.工程项目经济评价应遵循的基本原则
(1)“有无对比”原则。
(2)效益与费用计算口径对应一致的原则。
(3)收益与风险权衡的原则。
(4)定量分析与定性分析相结合,以定量分析为主的原则。
(5)动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主的原则。
4.财务分析
(1)对于经营性项目,分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力,判断项目的财务可接受性。
(2)对于非经营性项目,财务分析应主要分析项目的财务生存能力。
5.融资前动态分析应以营业收入、建设投资、经营成本和流动资金的估算为基础,考察整个计算期内现金流入和现金流出,编制项目投资现金流量表,利用资金时间价值的原理进行折现,计算项目投资内部收益率和净现值等指标。从项目投资总获利能力的角度,考察项目方案设计的合理性。
6.融资后分析应以融资前分析和初步的融资方案为基础,考察项目在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务生存能力,判断项目方案在融资条件下的可行性。融资后分析用于比选融资方案,帮助投资者做出融资决策。
7.财务可持续性应首先体现在有足够大的经营活动净现金流量,其次,各年累计盈余资金不应出现负值。若出现负值,应进行短期借款。
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