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重大水利工程建设投入中的政府投资和社会资本，原则上按(　)进行合理分摊和筹措

根据《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》(发改农经[2015]488号)，重大水利工程建设投入中的政府投资和社会资本，原则上按(　)进行合理分摊和筹措。
 
　　A.建设成本
 
　　B.功能
 
　　C.运营费用
 
　　D.效益
 
　　E.财政承受能力
 
　　答案 BD
 
　　解析 重大水利工程建设投入，原则上按功能、效益进行合理分摊和筹措。