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下列政策措施中，属于增强劳动者就业能力的是

下列政策措施中，属于增强劳动者就业能力的是()。

A.以工代赈

B.鼓励小额贷款

C.职业培训

D.扶贫开发

答案：C

解析：选项A属于促进就业机会增多的社会政策，选项B、D属于合理分配就业机会的政策。